В соответствии с п. 7 ст. 2, ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения, в целях осуществления которых юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают выполнение требований антитеррористической защищенности в отношении объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Согласно ч. 6 ст. 3 Федеральному закону «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ антитеррористической защищенности подлежат все места массового пребывания людей, к которым относятся:
• территории общего пользования поселения, муниципального округа или городского округа;
• специально отведенные территории за их пределами;
• места общего пользования в здании, строении, сооружении или ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.
В одной организации может быть несколько объектов защиты, если в каждом из зданий или строений находится одновременно больше 50 человек.
К объектам, подлежащим антитеррористической защите относятся, например:
• школы и детские сады; институты и университеты и иные образовательные учреждения;
• кафе, рестораны, иные предприятия общественного питания;
• больницы, поликлиники, учреждения здравоохранении;
• торговые центры, офисные центры, административные здания;
• социальные учреждения и учреждения культуры;
• туристические, спортивные, религиозные объекты;
• гостиницы, отели, хостелы, средства коллективного размещения людей и другие общедоступные места, где одновременно может находиться 50 и более человек.
Чтобы обеспечить антитеррористическую защищенность объекта (территории), организация должна:
• провести оценку уязвимости,
• составить акт обследования;
• категорировать объект защиты;
• составить, согласовать паспорт безопасности и актуализировать его по мере необходимости;
• отслеживать, как выполняется план по повышению защищенности, проводить ежегодные проверки.
Для реализации всех вышеуказанных мероприятий необходимо назначить ответственных за антитеррористическую защищенность. Они вместе с руководителем организации должны пройти повышение квалификации по антитеррористической защищенности.
За несоблюдение указанных требований законодательства статьей 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа:
- организациям грозит штраф от 100 000 до 500 000 руб.,
- должностным лицам - дисквалификация от полугода до трех лет или штраф от 30 000 до 50 000 руб.